在汽車領(lǐng)域，自動駕駛已然成為未來主流發(fā)展方向。當(dāng)前，自動駕駛汽車的商用前景愈發(fā)明晰，法律滯后的難題也日益凸顯。因此，為了促進(jìn)自動駕駛領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，亟需持續(xù)加快立法進(jìn)程，推動法律落地。

　　自動駕駛汽車量產(chǎn)在即 法律“制動器”不可缺失

　　近期，在地球的另一端，CES2018在美國拉斯維加斯成功舉辦。在這場全球矚目的國際消費(fèi)類電子產(chǎn)品展覽會上，自動駕駛汽車成為了最為閃耀的“明星”產(chǎn)品之一。同時(shí)，展會上的中國自動駕駛企業(yè)也紛紛帶來最新技術(shù)與產(chǎn)品，掀起了一陣中國科技風(fēng)。

　　自動駕駛汽車跑到了法律前面

　　自動駕駛領(lǐng)域近年來發(fā)展十分迅猛，剛剛過去的2017年更是成為自動駕駛汽車商用之路上的關(guān)鍵一年。不僅通用、豐田、百度等一眾域內(nèi)巨頭相繼宣布了量產(chǎn)計(jì)劃，而且谷歌、Uber、安波福等企業(yè)還陸續(xù)宣布將推出打車服務(wù)，自動駕駛商業(yè)化進(jìn)程明顯加速。

　　此外，自動駕駛汽車的上路動作也更為頻繁。作為硅谷所在地的美國加利福尼亞州僅在2017年一年，便收到并批準(zhǔn)了大批企業(yè)的自動駕駛車輛上路測試許可，其中包括大量中國企業(yè)。而在中國，自動駕駛測試封閉園區(qū)的建設(shè)如火如荼，百度更是把自動駕駛汽車開上了北京五環(huán)。

　　2017年7月，在百度AI開發(fā)者大會期間，百度董事長李彥宏乘坐著自家公司開發(fā)的自動駕駛汽車開上了五環(huán)，在與大會現(xiàn)場連線時(shí)還笑稱：“五環(huán)的車非常多，但自動駕駛汽車行駛平穩(wěn)，感覺非常不錯(cuò)?！?/p>

　　雖然車是開上路了，但是卻跑在了法律前面。由于當(dāng)時(shí)我國現(xiàn)行法規(guī)并不允許自動駕駛車上路，因而百度公司也接到了北京警方的罰單。不過，從這次事件也可以看出，在自動駕駛汽車發(fā)展迅猛的形勢下，解決現(xiàn)行法律的滯后問題已經(jīng)迫在眉睫。

　　責(zé)任劃分問題難解決

　　之所以難以系統(tǒng)地推進(jìn)自動駕駛立法進(jìn)程，其中一個(gè)非常重要的原因就是因?yàn)樽詣玉{駛汽車發(fā)生事故后，責(zé)任劃分問題太過復(fù)雜。因?yàn)樵诂F(xiàn)有階段，絕大部分的自動駕駛汽車其技術(shù)等級都沒有達(dá)到L4級別，也就是仍然處于半自動駕駛狀態(tài)，還屬于系統(tǒng)與人工的混合駕駛。

　　此前，有專家指出，當(dāng)自動駕駛系統(tǒng)來主導(dǎo)汽車駕駛時(shí)，一旦出現(xiàn)事故，該負(fù)法律責(zé)任的就應(yīng)該是汽車的軟件和硬件公司，而不是車主和保險(xiǎn)公司。部分自動駕駛汽車，如沃爾沃也公開表示，愿意承擔(dān)責(zé)任。但是表態(tài)是一回事，真正發(fā)生事故后就是另外一回事了。

　　在現(xiàn)實(shí)情況中，當(dāng)司機(jī)們開啟輔助駕駛模式后，便會放松對于車輛行駛狀態(tài)的關(guān)注，系統(tǒng)越先進(jìn)，這一現(xiàn)象越明顯。然而在半自動駕駛技術(shù)水平下，其實(shí)是需要司機(jī)全程保持關(guān)注，隨時(shí)準(zhǔn)備接管汽車的。所以，一旦在這個(gè)階段發(fā)生問題，如何判定責(zé)任就成為一個(gè)難題。

　　為此，谷歌母公司旗下的自動駕駛汽車Waymo就選擇跳過L2、L3等半自動駕駛技術(shù)級別，直接研發(fā)L4及以上級別的完全自動駕駛汽車，也就是無人駕駛汽車。

　　網(wǎng)絡(luò)安全存巨大挑戰(zhàn)

　　隨著自動駕駛汽車的商用進(jìn)程不斷加速，固然阻礙重重，法律的完善也已經(jīng)甚為迫切。而且，技術(shù)的發(fā)展使得自動駕駛汽車的網(wǎng)聯(lián)水平不斷提升，遭受的網(wǎng)絡(luò)安全威脅也隨之加大。在《速度與激情8》電影中，一段無數(shù)輛汽車被黑客控制而下起“汽車雨”的片段，想必很多人應(yīng)該還有深刻印象。

　　這樣的場景未來會出現(xiàn)嗎?我們當(dāng)然是不希望看到的，但是不可否認(rèn)存在著一定可能性。因此，法律必須要對自動駕駛汽車的信息安全保護(hù)作出詳細(xì)規(guī)定，以維護(hù)自動駕駛汽車安全以及車主、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。

　　此外，在現(xiàn)實(shí)操作層面，自動駕駛汽車生產(chǎn)商應(yīng)該加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全的重視，可以通過與互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)的合作來不斷完善防護(hù)手段;其次，在整合、運(yùn)用新技術(shù)的同時(shí)，自動駕駛汽車應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險(xiǎn)與性能進(jìn)行平衡;另外，建立起一套更為完全的自動駕駛網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)系統(tǒng)性監(jiān)管也是有必要的。

　　法律法規(guī)落地加快

　　綜合來看，自動駕駛汽車的發(fā)展已然是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，對于新業(yè)態(tài)的發(fā)展應(yīng)該秉持鼓勵(lì)態(tài)度，從立法方面盡快承認(rèn)，加快解決法律滯后對于行業(yè)發(fā)展的限制問題，使得自動駕駛汽車的發(fā)展有法可依。

　　目前，在自動駕駛網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，許多國家已經(jīng)進(jìn)行針對性立法。例如，2017年7月，英國出臺《聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)安全核心原則》，將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任拓展到汽車供應(yīng)鏈上的每一方主體，比如第三方承包商;2017年8月，美國交通部道路交通安全管理局發(fā)布新版《聯(lián)邦自動駕駛系統(tǒng)指南：安全愿景2.0》，要求汽車廠商采取措施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅和網(wǎng)絡(luò)漏洞等。

　　而在自動駕駛路測方面，我國北京市也率先出臺了自動駕駛測試新規(guī)，賦予自動駕駛路測合法化地位。根據(jù)新規(guī)，在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位，可申請自動駕駛車輛臨時(shí)上路行駛。自動駕駛車輛須具備自動、人工兩種駕駛模式。上路后，測試單位必須購買交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或賠償保函。自動駕駛車輛發(fā)生交通事故按照現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行處置。

　　如今，2018年已經(jīng)到來，我國其他省市也極有可能跟進(jìn)北京市的立法動作，發(fā)布地方性的自動駕駛法規(guī)，為全國版的自動駕駛法律出臺做好鋪墊。而隨著自動駕駛法律法規(guī)的加速落地，我國自動駕駛行業(yè)也將迎來產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展的大好契機(jī)。