運營商在發(fā)展云計算的過程中，需要不斷地摸索，分析公有云和私有云的業(yè)務需求，實現異構的計算存儲數據等資源的統(tǒng)一管理和調配，提高資源利用率、降低功耗；在統(tǒng)一的云業(yè)務管理平臺中，滿足各業(yè)務的專業(yè)化流程；通過云平臺提供智能、開放、強大的能力輸出，屏蔽業(yè)務系統(tǒng)的異構和差異。

利用公眾通信網的基礎性和安全可信的運營能力，基于寬帶通信與云計算技術的發(fā)展，形成信息設施、信息生產、信息應用的服務，即“云計算”服務，是通信行業(yè)重要的轉型方向。

我國電信運營商重組后，網絡及基礎設施資源進行了新一輪的合理調配，三大運營商都已經具備同時推出移動網絡和固定網絡業(yè)務的能力，基礎設施資源的強大不用置疑。

在之前中國聯通的云計算內部研討會上，工業(yè)和信息化部科技司司長聞庫表示：發(fā)展云計算，從國家政府層面而言是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分。云計算不僅代表著未來信息通信技術和信息服務提供方式重要的發(fā)展方向，而且可以有效地降低能耗，符合綠色節(jié)能的總體發(fā)展趨勢。中國聯通作為國內三大電信運營商之一，在互聯網和數據中心服務方面有豐富的經驗，在云計算發(fā)展方面具有一定的優(yōu)勢，在面對云計算產業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)之時，將會發(fā)揮所長，推動云計算發(fā)展。

聞庫在中國聯通云計算內部研討會上指出，我國通信業(yè)發(fā)展非常迅速，但是互聯網行業(yè)發(fā)展僅僅達到了世界平均水平。云計算隨著移動互聯網的發(fā)展逐步走進人們的視線，其具備低能耗、高可控性等特點，使得云計算備受國內運營商的青睞。但是，到目前為止，我國云計算剛剛從探討走向摸索性前進，其面臨的是一系列的機遇和挑戰(zhàn)。

第一，中國的電信業(yè)在重組之后，電信運營商都加快了3G網絡的部署和互聯網產業(yè)發(fā)展的步伐，運營商之間的競爭更加激烈。第二，越來越豐富的應用正在大量消耗帶寬，電信運營商既沒有從管道中獲得合理的投資回報，也沒有在高附加值的信息服務領域創(chuàng)造更大的企業(yè)價值。第三，互聯網已經形成以各類服務和應用為主的巨大的產業(yè)規(guī)模，產業(yè)正成為渠道為王、內容為王和應用為王的時代，產業(yè)鏈的控制權、話語權發(fā)生了轉移。第四，廣電系統(tǒng)正在全面地進行廣播電視網的數字化改造和雙向改造，國家正在積極推動三網融合。廣電企業(yè)將成為信息通信服務業(yè)的新競爭者。第五，企業(yè)IT投資增速非常快，而IT系統(tǒng)的使用效率低、成本高。同時運營商的信息和業(yè)務分散，管理與運營支撐的效率低，這是運營商內部IT架構存在的問題。第六，運營商現有的網絡業(yè)務模式中，行為的復雜性、網絡平臺資源的使用不均衡性和業(yè)務流量路由的不確定性較大。

面對挑戰(zhàn)，國內電信運營商迎難而上；面對云計算，電信運營商責無旁貸。中國聯通研究院副院長童曉渝在中國聯通的云計算內部研討會上表示：電信運營商商業(yè)模式的轉變應該是向著“通信+信息服務”方向轉型，即：利用公眾通信網的基礎性和安全可信的運營能力，基于寬帶通信與云計算技術的發(fā)展，形成信息設施、信息生產、信息應用的服務，即“云計算”服務。中國聯通為此推出了DIOS分布式智能開放系統(tǒng)，其主要是為電信運營商商業(yè)模式轉型而提出的系統(tǒng)架構，DIOS是分布式（Distributed）、智能（Intelligent）、開放（Open）和統(tǒng)一系統(tǒng)（UnifiedSystem）的縮寫，其目標就是以分布式存儲、分布式計算資源、分布式數據庫和文件系統(tǒng)為基礎，通過云網絡整合統(tǒng)一資源，形成按需彈性擴展的能力；通過數據挖掘、分析和智能調度，實現網絡自動、智能地自組織和可重構，以及業(yè)務與資源、應用與服務、終端與用戶的最佳匹配；建立能力引擎開放平臺，向第三方開發(fā)者開放云資源，提供全面、快速響應服務；統(tǒng)一虛擬化標準、統(tǒng)一數據標準、統(tǒng)一軟件架構，實現資源共享最大化；統(tǒng)一管理平臺，提高集中管理效率，實現電信級可運營、可管理。

中國聯通的DIOS電信業(yè)務應用和研究重點將涵蓋以下領域：虛擬數據中心VDC、BI系統(tǒng)云架構、OSS云計算改造、云終端改造呼叫中心、未來網絡與云計算研究等。可以說DIOS是未來PCCN公眾計算通信網的核心系統(tǒng)，能夠實現網絡智能管理、業(yè)務智能開發(fā)、服務智能提供等，同時可以實現全產業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的精密合作。PCCN是以云計算技術為基礎、融合電信網和計算網的信息通信網絡，其借鑒互聯網云計算的發(fā)展思路，利用虛擬化、分布式處理技術，在原有公眾電信網的交換、傳輸、接入要素的基礎上，建立業(yè)務網、支撐網，統(tǒng)一基礎設施資源池，對基礎設施資源池進行組織、運用，實現資源、處理能力調度管理，以及業(yè)務開發(fā)和服務支付等。這將把電信網絡的資源以云計算的方式組織運用，成為電信網發(fā)展的新趨勢。

童曉渝同時表示，中國聯通將大力培育DIOS分布式智能開放系統(tǒng)，它是一個實體系統(tǒng)，更是一個開放的生態(tài)系統(tǒng)，中國聯通將進一步致力于建立云計算產業(yè)聯盟，加大研究開發(fā)力度，以實現云計算的標準化，最終實現云計算的產業(yè)化和流程化。